Referente dell'Ufficio

Dott.ssa Pianif. Linda Rossetto

Istruttore Tecnico

Arch. Giulia Lombardo

Indirizzo: Sede Municipale, Viale Europa, 26
Telefono: 0431 409212 - Fax: 0431 409209

Posta Elettronica Ordinaria: urbanistica.demanio@lignano.org

Posta Elettronica Certificata: comune.lignanosabbiadoro@certgov.fvg.it

 

 

 

 

Ai sensi dell'art. 4 della L.R. 22/2006, Il Comune di Lignano Sabbiadoro esercita in via generale le funzioni amministrative sulle aree di demanio marittimo dello Stato avente finalità turistico-ricreativa incluse nei confini comunali, fatte salve le funzioni attribuite in via esclusiva alla Regione A. F.V.G. (art. 5 della L.R. 22/2006).

In generale:

• provvede al rilascio di concessioni e di autorizzazioni nel rispetto del Piano (regionale) di Utilizzazione del Demanio, con esclusione di quelle di interesse regionale;
• esercita le funzioni di vigilanza sull'utilizzo delle aree del demanio marittimo destinate ad uso turistico ricreativo, ferme restando le funzioni di polizia marittima disciplinate dal Codice della Navigazione e dal relativo Regolamento di esecuzione;
• comunica alla Regione, sulla base di procedure standardizzate, tutte le informazioni necessarie per l'organizzazione e l'aggiornamento del Catasto Regionale del Demanio (Ca.R.D.) di cui all'articolo 6 della L.R. 22/2006.

Il Comune di Lignano Sabbiadoro attende alla manutenzione ordinaria dei beni del demanio marittimo (con finalità turistico-ricreativa), alla pulizia delle spiagge non concesse, alla raccolta ed alla gestione dei rifiuti spiaggiati nelle aree di concessione, anche in caso d'inerzia del Concessionario con facoltà di rivalsa nei confronti dello stesso.

Più nel dettaglio e non esaustivamente, ai sensi dell'art. 6 della Parte I del vigente Piano Regionale di Utilizzazione del Demanio, sono riservati ai Comuni per le concessioni di durata fino a quindici anni (art. 4 L.R. 22-2006) indipendentemente dalla tipologia delle opere che si intende realizzare:

• il rilascio ed il rinnovo di concessione demaniale (art. 36 del CDN);
• il provvedimento di decadenza di concessione demaniale (art. 47 del CDN);
• il provvedimento di revoca di concessione demaniale (art. 47del CDN);
• il provvedimento di autorizzazione alla variazione del contenuto della concessione demaniale (art. 24 del RCN);
• l’autorizzazione al subingresso nella concessione demaniale (art. 46 del CDN);
• l’autorizzazione ad affidare ad altri soggetti la gestione di attività secondarie e specialistiche nell’ambito della concessione demaniale (art. 45bis del CDN)
• la determinazione del canone demaniale e la richiesta del relativo pagamento (art. 39 del CDN);
• il rilascio di concessione demaniale temporanea per manifestazioni e/o eventi turistici e ricreativi (art. 36 del CDN);
• l’avvio delle procedure per l’eventuale incameramento delle opere erette sul suolo demaniale quando venga a cessare la concessione demaniale (art. 49 del CDN);
• il controllo sulle attività di livellamento degli arenili in concessione demaniale, ammesso nel caso in cui non vi sia apporto di altri materiali, previa comunicazione corredata da documentazione fotografica dello stato dei luoghi ante operam, da parte dei Concessionari;
• l’autorizzazione ad effettuare il ripascimento degli arenili con apporto di materiale a seguito di fenomeni erosivi;
  
• la vigilanza ed il controllo sul corretto uso delle aree demaniali marittime, assentite in concessione, ovvero destinate all’uso pubblico e gratuito, ferme restando le funzioni di polizia marittima disciplinate dal Codice della Navigazione e dal relativo Regolamento di Esecuzione e la potestà della Regione di effettuare sopralluoghi e controlli;
• l’emanazione dei provvedimenti di autotutela previsti dalla vigente normativa per le opere non autorizzate o per le aree utilizzate senza titolo o in difformità dal titolo concessorio (artt. 54, 1161 e 1164 del CDN);
• la determinazione degli indennizzi per abusiva occupazione (artt. 54, 1161 e 1164 del CDN);
• l’adozione di iniziative finalizzate alla salvaguardia ed al mantenimento delle spiagge libere in modo da garantire al pubblico, oltre alla libera e gratuita fruizione, anche i servizi generali, indispensabili alla tutela dell’igiene e dell’incolumità pubblica (pulizia, servizi igienici, assistenti bagnanti e mezzi di salvataggio, posti di primo soccorso, ecc..);
• la predisposizione dell’Ordinanza di Balneazione in coordinamento con l’Autorità Marittima (art. 59 del CDN).

 

 

 

 

Fonte normativa comunitaria:

• Direttiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio dd. 12.12.2006
• Direttiva 2014/23/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio dd. 26.02.2014
• Trattato FUE

Fonte normativa statale: 

• Codice della Navigazione
• Regolamento per l'Esecuzione del Codice della Navigazione
• Decreto Legge 5 ottobre 1993 n. 400

e

• D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616
• D.P.R. 15 gennaio 1987 n. 469
• D.P.C.M. 9 febbraio 2009
• Decreto Legislativo 1 aprile 2004, n. 111
• Decreto Legislativo 8 novembre 1990, n. 374

Fonte normativa regionale: 

• Legge regionale 16 gennaio 2002 n. 2, 'Disciplina organica del turismo.'

• Legge regionale 13 novembre 2006 n. 22, 'Norme in materia di demanio marittimo con finalità turistico-ricreativa e modifica alla legge regionale 16/2002 in materia di difesa del suolo e di demanio idrico.'
• Legge regionale 21 aprile 2017 n. 10, ' 'Disposizioni in materia di demanio marittimo regionale e demanio stradale regionale, nonchè modifiche alle leggi regionali n. 17/2009, n. 28/2002 e n. 22/2006.'
  Nota: l'efficacia dell'art. 7, dell'art. 8, dell'art. 9, c. 2 e 3, dell'art. 41 e dell'art. 49 della Legge Regionale 21 aprile 2017 n. 10 è sospesa fino alla definizione del giudizio promosso avanti alla Corte Costituzionale, come disposto dall'art. 11, c. 21, L.R. 31/2017.
  

 

 

• circolare n. 120 di data 24 maggio 2001 del Ministero dei Trasporti e della Navigazione
• circolare di data 21 febbraio 2007 dell'Agenzia del Demanio

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	PUD VAR1 disposizioni-istruzioni-elaborati	29 M	20/10/2016
	PUD VAR1 solo tav 6	4.2 M	20/10/2016
	DGR1322	38 K	20/10/2016

 

 

approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 30 dd. 21.05.2014 e modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 52 dd. 09.06.2016, con deliberazione del Consiglio Comunale n. 65 dd. 29.07.2016 e con deliberazione del Consiglio Comunale n. 66 dd. 29.07.2016 modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 129 dd. 15.12.2017

 

 

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	Ordinanza di Balneazione	67 K	07/04/2017
	DGR 2386-2016	246 K	07/04/2017

 

 

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	Ordinanza d'interdizione arenile per manifestazione aerea 'W Lignano'	634 K	12/07/2017

 

 

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	Regolamento di disciplina della nautica da diporto CM Grado	7.0 M	30/09/2015
	Ordinanza 52-2015 flyboard	822 K	30/09/2015
	Ordinanza di sicurezza balneare 14-2017	2.7 M	08/05/2017
	Ordinanza 18-2017 di modifica a Ordinanza di SB 14 -	176 K	31/05/2017

S'informa che tale documentazione è consultabile e scaricabile dal seguente link: http://www.guardiacostiera.gov.it/ nella sezione 'NORMATIVA E DOCUMENTAZIONE' -> 'ORDINANZE' -> Filtra per comando: 'GRADO'

 

 

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	DGReg 2386-2016	1.4 M	27/02/2017
	ordinanza sind 1-2018	246 K	25/01/2018

link utili:

http://www.arpa.fvg.it/cms/tema/acqua/balneazione/index.html

http://www.portaleacque.salute.gov.it/PortaleAcquePubblico/

 

 

S.I.D. Modelli di domanda per la richiesta di concessione demaniale marittima

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	MOD. Istanza aut. affidamento a terzi	72 K	04/01/2018
	MOD. Istanza aut. affidamento a terzi e allestimento corridoio di lancio pa	74 K	04/01/2018
	MOD. istanza aut. allestimento corridoio di lancio pa	64 K	04/01/2018
	MOD. Istanza aut. al subingresso conc dm	84 K	04/01/2018
	MOD. Istanza nullaosta manifestazione	70 K	04/01/2018
	MOD. Istanza conc brevedurata manifestazione	65 K	04/01/2018
	MOD. Istanza variazione nonsost concessione dm	70 K	04/01/2018
	MOD. Istanza variazione sost concessione dm	69 K	04/01/2018

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	DICH. AUTOCERTIFICAZIONE antimafia	49 K	20/02/2018
	DICH. AUTOCERTIFICAZIONE requisiti a contrarre pa ditta	49 K	20/02/2018
	DICH. AUTOCERTIFICAZIONE requisiti a contrarre pa persone fisiche	46 K	20/02/2018
	DICH. superfici senza variazione	91 K	20/02/2018
	DICH. superfici variazione	102 K	20/02/2018

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	COM. Comunicazione strutture precarie	99 K	20/02/2018
	COM. Cumunicazione aperture ai soli fini elioterapici	61 K	20/02/2018
	COM. Cumunicazione transito veicoli	76 K	20/02/2018

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	Accesso atti	100 K	25/11/2015
	schema atto di notorieta	44 K	25/11/2015
	Modulo per PEC	171 K	25/11/2015

 

 

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	2013 ELENCO AUTORIZZAZIONI demanio marittimo turistico ricreativo	26 K	17/06/2015

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	2014 ELENCO AUTORIZZAZIONI demanio marittimo turistico ricreativo	27 K	07/07/2016

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	2015 ELENCO AUTORIZZAZIONI demanio marittimo turistico ricreativo	31 K	07/07/2016

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	2016 ELENCO AUTORIZZAZIONI demanio marittimo turistico ricreativo	58 K	11/01/2017

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	2017 ELENCO AUTORIZZAZIONI demanio marittimo turistico ricreativo	43 K	05/01/2018

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	2018 ELENCO AUTORIZZAZIONI demanio marittimo turistico ricreativo	32 K	05/01/2018

 

 

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	2013-2014-2015-2016-2017 ELENCO TITOLI CONCESSORI E ATTI SUPPLETIVI	7.9 K	11/05/2017

 

 

Le aree demaniali marittime sono espressamente richiamate anche dal D.Lgs. 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell’art. 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137) e ss.mm.ii. che alla lettera a) del comma 1 dell’art. 142 cita i “territori costieri compresi in una fascia della profondità di 300 metri dalla linea di battigia, anche per i terreni elevati sul mare” tra le aree tutelate per legge.

 

 

Ai sensi dell'art. 19 del Decreto Legislativo 11 novembre 1990, n. 374 <<E' vietato eseguire costruzioni ed altre opere di  ogni  specie,sia provvisorie sia permanenti, o stabilire manufatti galleggianti inprossimita' della linea doganale e  nel  mare  territoriale,  nonche'spostare o modificare le opere esistenti, senza l'autorizzazione  del direttore della circoscrizione doganale. La  predetta  autorizzazione condiziona il rilascio di ogni eventuale altra autorizzazione, nella quale della stessa deve essere fatta comunque espressa menzione.>>. Ai sensi dell'art. 1 della Parte II del P.U.D. Regionale <<Il Comune, una volta individuato il concessionario, deve acquisire in via preventiva il parere delle Autorità statali competenti e di ogni altra Autorità, regionale o locale, titolare di interessi in relazione al bene ed al territorio oggetto di concessione. In particolare dovrà essere accertata l’ammissibilità della concessione e degli eventuali manufatti ivi ricadenti, oltre che per gli aspetti paesaggistici ed urbanistici: (…) per quel che attiene agli interessi doganali di cui all’art. 14 del Regolamento del Codice della Navigazione e ora ex art. 19 del D.Lgs. 8 novembre 1990 n. 374. A tal proposito giova evidenziare che il comma 1 dell’art. 19 citato prevede infatti che “la predetta autorizzazione condiziona il rilascio di ogni eventuale altra autorizzazione, nella quale della stessa deve essere fatta comunque espressa menzione”. All’Autorità doganale viene attribuito quindi un potere proprio di autorizzazione da esercitarsi, in base ad un’istruttoria autonoma ed operante prima, vale a dire quasi al di fuori del procedimento teso all’ottenimento della concessione, acquisendo così valore prodromico rispetto a qualsiasi altro provvedimento che le amministrazioni differenti da quella doganale possono emettere. Tale autorizzazione va richiesta pertanto direttamente dall’aspirante concessionario.>>.

 

 

Ai sensi dell'art. 55 del Codice della Navigazione, il Soggetto che intenda realizzare nuove opere entro una zona di 30 metri dal demanio marittimo (dividente demaniale) o dal ciglio dei terreni elevati sul mare apremunirsi di specifica autorizzazione. La competenza al rilascio di tale autorizzazione permane in capo all'Autorità Marittima (Capitaneria di Porto di Monfalcone).

 

 

Ai sensi dell'art, 39 del Codice della Navigazione la misura del canone è determinata dall'atto di concessione. Il Comune, per quanto di competenza ai sensi dell'art. 4 della Legge regionale 13 novembre 2006 n. 22 'Norme in materia di demanio marittimo con finalità turistico-ricreativa e modifica alla legge regionale 16/2002 in materia di difesa del suolo e di demanio idrico.', provvede a richiedere al 'Concessionario' il pagamento del canone, indicando l’esatto importo dovuto, ovvero le integrazioni al canone derivanti dagli adeguamenti ISTAT. In base all'art. 04 del Decreto Legge 5 ottobre 1993 n. 400, convertito con le modifiche dalla Legge 4 dicembre 1993 n. 494,  i canoni annui relativi alle concessioni demaniali marittime a decorrere dal 1° gennaio 1994 sono aggiornati annualmente, con decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sulla base della media degli indici determinati dall’ISTAT per i prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati e per i corrispondenti valori per il mercato all’ingrosso.

Ai sensi dell’art. 4 comma 1bis della Legge regionale 13 novembre 2006 n. 22,'Norme in materia di demanio marittimo con finalità turistico-ricreativa e modifica alla legge regionale 16/2002 in materia di difesa del suolo e di demanio idrico.' , a decorrere dal 1 gennaio 2017 i proventi e le spese derivanti dall’esercizio delle funzioni delegate spettano integralmente al Comune.

 

Allegato	Descrizione	Dimensione	Ultimo aggiornamento
	L. 494-93	113 K	19/10/2016
	circolare 82 MTN dd.11-12-2017	872 K	05/01/2018

 

 

 

 

Amministazioni/Enti Pubblici/Normativa

POLIZIA LOCALE

http://www.lignano.org/index.php?id=314

P.U.D. REGIONALE

 

Altro: